【京云拆遷律師】住的好好的房子，一遇拆遷，莫名其妙地變成了違章建筑。
2022-07-12 閱讀：742 京云律師
在各地征地拆遷過程中，一種新的“經(jīng)驗(yàn)”正在被實(shí)踐、總結(jié)和擴(kuò)散，這種“經(jīng)驗(yàn)”叫“拆違帶動拆遷”，即以拆除違法建筑的名義來推動拆遷，當(dāng)拆遷補(bǔ)償無法達(dá)成一致的時候，政府相關(guān)部門就以最嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)來核查該房屋的相關(guān)手續(xù)是否齊全，一旦有不全的地方就將房屋定性為違法建筑進(jìn)行拆除。
這一模式，使得不少歷史原因形成的合法房屋都變成了違法建筑，進(jìn)而被拆除。
原告史某稱,因邢臺市一區(qū)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行房屋征收工作，將自己的房屋列為了征收拆遷范圍之內(nèi)，因至今自己未見到相關(guān)的征收拆遷合法手續(xù)，與相關(guān)部門也一直未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。在此情況下，該區(qū)人民政府及有關(guān)部門為加快征收進(jìn)程，違反法律明確規(guī)定，以違法建筑的名義，由被告于2018年6月12日向原告作出了《限期拆除決定書》，認(rèn)為自己合法擁有的房屋屬于違法建筑，責(zé)令自行拆除，逾期不拆除的將予以強(qiáng)制拆除，企圖以拆違的方式進(jìn)行征收拆遷。
史某告訴京云律師認(rèn)為，被告沒有作出上述限期拆除的依據(jù)，事實(shí)不清，證據(jù)不足，程序違法，想委托我所律師向法院提起訴訟，請求法院判令撤銷被告的《限期拆除決定書》并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
被告辯稱：因原告違法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，且土地使用權(quán)期限已經(jīng)屆滿，原告自始不能依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法收回；因原告沒有依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，原告對涉案房屋不具有合法產(chǎn)權(quán)，本案涉案房屋屬于違章建筑。
另外，在本案中，雖然《中華人民共和國城市規(guī)劃法》自2008年1月1日起因《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施而失效，但是，《城市規(guī)劃法》第二條、第三條有關(guān)該法的適用的空間效力、第三十二條和第四十條有關(guān)規(guī)劃實(shí)施要求及其法律責(zé)任等規(guī)定，與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二條、第四十條和第六十四條的相關(guān)規(guī)定基本一致，二者之間并不存在直接的法律沖突。
因此，無論根據(jù)原告實(shí)施違法建設(shè)行為時的《城市規(guī)劃法》還是根據(jù)現(xiàn)行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，原告的建設(shè)行為始終具有可罰性，被告所作出的期限拆除決定書符合我國相關(guān)行政法律法規(guī)規(guī)定，適用法律正確，程序正當(dāng)。
京云律師則認(rèn)為：原告史某在2001年建設(shè)案涉房屋時，申辦了村鎮(zhèn)建設(shè)許可證，后又補(bǔ)辦了集體土地建設(shè)用地使用證和房屋所有權(quán)證，其建房行為不屬于無證建設(shè)。被告依據(jù)當(dāng)時正在實(shí)施的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十二條認(rèn)定原告的案涉房屋為違法建筑，顯然屬于認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足。
最終法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條第（一）項的規(guī)定，判決如下：
撤銷被告于2018年6月12日作出的限期拆除決定書。
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