【京云拆遷律師】拆遷戶享有陳述、申辯權(quán)。如何充分利用？
2022-10-10 閱讀：992 京云律師
其實(shí)，很多被征收人并不知道自己享有的一些重要權(quán)利。無論是在征地拆遷還是拆違的過程中，行政機(jī)關(guān)都有義務(wù)聽取當(dāng)事人陳述和申辯意見，不得以任何理由拒接當(dāng)事人陳述和申辯權(quán)。如果在實(shí)踐的過程中，相關(guān)機(jī)關(guān)沒有切實(shí)保障您的陳述、申辯的權(quán)利，那么就屬于違反法定程序的行為。下面我們來看看京云律師是如何幫助當(dāng)事人進(jìn)行維權(quán)的。
李先生有坐落于鄭州市管城區(qū)**街**號房屋一處，因鄭州市管城回族區(qū)人民政府實(shí)施書院街片區(qū)國有土地征收，將李先生上述房屋列為征收范圍內(nèi)，因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，李先生與有關(guān)征收部門未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。在此情況下，鄭州市管城回族區(qū)人民政府無所不用其極，竟采取以拆遷違章建筑的方式來進(jìn)行征收。于是被告在2016年12月向李先生發(fā)出《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》。認(rèn)為原告居住的管城區(qū)**街**號的一棟三層樓的第三層西數(shù)第二間屬于違法建筑，責(zé)令原告拆除。李先生認(rèn)為被告沒有做出決定的職權(quán)，并且違反法定程序，事實(shí)認(rèn)定錯誤，處罰目的不具有正當(dāng)性，上述決定應(yīng)予撤銷，所以找到京云律師尋求法律幫助，并訴至法院。
被告鄭州市管城回族區(qū)城市管理執(zhí)法局辯稱其作出的《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》是履行法定職權(quán)、符合法定程序。經(jīng)鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局依法認(rèn)定，原告所建房屋未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，系違法建設(shè)。被告是依照法律的規(guī)定對案件進(jìn)行了立案、調(diào)查取證、核審等程序。2016年12月27日，被告依法向原告送達(dá)了《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》，告知了原告擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知原告依法享有陳述、申辯權(quán)，事實(shí)清楚，處罰程序正當(dāng)、合法。
法院確認(rèn)以下事實(shí)：被告對原告涉案房屋現(xiàn)場進(jìn)行檢查、勘驗(yàn)后，于2016年12月26日向原告作出擬處罰事先告知書，擬對原告作出責(zé)令其自收到本告知書1日內(nèi)自行拆除涉案違法建筑的行政處罰。逾期未自行拆除的，有權(quán)機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行，并告知原告享有陳述申辯權(quán)。該告知書送達(dá)回證顯示被告送達(dá)原告的時(shí)間為2016年12月26日15時(shí)。2016年12月27日，被告對原告作出管限拆決字（2016）第00162號《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》，該決定書送達(dá)回證顯示被告送達(dá)原告的時(shí)間為2016年12月27日11時(shí)。該決定認(rèn)定原告在南大街15號附13號一幢三層樓的第三層西數(shù)第二間的北戶和西數(shù)第三間房屋，系未取得建設(shè)規(guī)劃許可證擅自建設(shè)，對原告作出責(zé)令其自收到?jīng)Q定之日起1日內(nèi)自行拆除上述違法建筑的行政處罰。
京云律師認(rèn)為：本案中，被告于2016年12月26日作出擬處罰事先告知書，責(zé)令原告限期拆除，而被告卻于2016年12月27日11時(shí)就對原告作出涉案責(zé)令限期拆除違法建筑決定，被告的上述行為實(shí)質(zhì)上剝奪了原告享有的陳述申辯權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第四十一條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。
法院最終認(rèn)可了京云律師的觀點(diǎn)，判決撤銷被告鄭州市管城回族區(qū)城市管理執(zhí)法局2016年12月27日對原告李先生作出的責(zé)令限期拆除違法建筑決定。
這一則案例其實(shí)對我們被征收人具有很好的借鑒意義，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制拆除決定之前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)、聽取當(dāng)事人陳述申辯。法的力量，如利刃出鞘，和維權(quán)者一同捍衛(wèi)合法權(quán)益。您不是“孤軍奮戰(zhàn)”，京云助您維權(quán)！
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