在現(xiàn)實(shí)生活中對房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除的情形是比較多的，而對房屋進(jìn)行強(qiáng)拆的，需要遵守相關(guān)的法律規(guī)定，首先由相關(guān)部門作出強(qiáng)拆的決定，然后再執(zhí)行，那么強(qiáng)拆決定作出的程序是如何的?

北京天天通科技開發(fā)有限公司訴北京市大興區(qū)城市管理綜合行政綜合執(zhí)法局撤銷拆除決定書案

案號：（2020）京0115行初190號

審理法院：北京市大興區(qū)人民法院

訴求：撤銷被告作出的限期拆除決定書

代理律師：北京京云律師事務(wù)所 張友伶律師 馮文春律師

案件詳情

　　北京天天通食品有限公司(第三人)向中國人民解放軍海軍工程質(zhì)量監(jiān)督站租賃了位于大興的一處房屋，并委托了原告進(jìn)行物業(yè)和安全管理工作。2020年5月1日，該處房屋出現(xiàn)大火，引起區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，該處房屋屬于違法建設(shè)，并立案調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果顯示：該處房屋未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證以及選址意見書、規(guī)劃條件或建設(shè)工程涉及方案審查同意意見等規(guī)劃文件，屬于違法建設(shè)。

　　隨即在5月9日被告對原告作出被訴限拆決定，一日內(nèi)拆除違法建筑，并接受復(fù)查。逾期拆除的，將依法強(qiáng)制拆除。2020年5月11日至6月4日期間，被告大興城管局對涉案建筑強(qiáng)制拆除。

　　原告認(rèn)為被告沒有查明了解涉案建筑的所有人、使用人，程序違法。不服被告作出的決定，遂將被告告上法院。

勝訴判決

　　確認(rèn)被告北京市大興區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局于二〇二〇年五月九日作出的 《限期拆除決定書》違法。

律師觀點(diǎn)

　　1、限期拆除決定書不僅僅是針對原告，包括相關(guān)的產(chǎn)權(quán)人、所有人、使用人。

　　2、復(fù)函署名都是黃村鎮(zhèn)人民政府，不能證明被告對本案進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。并且該函僅是說明了未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況，但是規(guī)劃部門并沒有直接認(rèn)定涉案房屋及建筑是否屬于違反規(guī)劃法律規(guī)定的違法建設(shè)情況，不能證明涉案建筑屬于違法建筑。

　　綜合以上，被告提供的所有證據(jù)中并沒有證據(jù)證明調(diào)查過程中查明了全部涉案建筑的所有人或使用人。鑒于涉案房屋已被拆除，撤銷被訴限拆決定已經(jīng)沒有了實(shí)際意義，所以應(yīng)當(dāng)確認(rèn)被告大興城管局作出的被訴限拆決定違法。

房屋強(qiáng)拆的法律程序

　　1、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。

　　2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的，執(zhí)行人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。

　　3、強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然，如果其拒不到場，也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。

　　4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí)，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點(diǎn)、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時(shí)間、地點(diǎn)，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

　　5、物品清點(diǎn)登記后，應(yīng)運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時(shí)，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。

　　6、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。

律師提醒：

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